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采购项目名称

采购需求概况

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（万元）

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备注

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宜都市新一轮林地保护利用规划(2021-2035年)编制

根据《国家林业和草原局关于印发和》和省林业局相关要求，编制工作主要内容：评价上一轮林地保护利用规划实施情况，开展新一轮林地保护利用规划编制，形成与国土空间规划相协调的林地保护利用规划体系，与社会发展相适应的林地保护利用空间格局。具体内容：1、现状分析与评价
评价上一轮林地保护利用规划实施情况。分析林地、森林、公益林、天然林等变化趋势，分析当下林地方面存在的主要问题，包括林地体系建设、林地质量、林地生产力、保护与利用的平衡性等多方面的问题。
2、明确目标与布局
落实省级林地保护利用规划指标，包括约束性指标（林地面积、森林覆盖率、占用林地定额）和预期性指标（天然林面积、公益林占比和森林单位面积蓄积量）。与国土空间管控三线充分衔接，进行林地功能分区，确定总体格局。
3、林地保护规划
（1）加强林地用途管制。严格林地分类、分级管理，实行占用林地总量控制，提出确保林地保有量的措施及相应工程。
（2）完善林地治理体系。全面推进林长制，增强各级林长重视、研究、保护和发展林业的责任和意识。
（3）林地保护分等定级。根据林地资源禀赋，评估其生态价值和经济价值，结合生态红线，同时考虑重大规划建设项目的落地，对林地进行分等定级，即I级、II级、III级、IV级保护林地；说明保护等级变化情况，落实各级保护林地的保护、利用和管理措施。
4、生态恢复规划
摸清退化林地、灾毁林地、毁林开垦和临时用地底数，提出林地修复措施，制定还林规划，提出监管措施。
对接国土空间生态修复规划，明确矿山修复任务，制定修复目标。
5、森林资源保护规划
（1）查清可造林空间，加大造林力度，以确保森林保有量。
（2）加大森林抚育和培育力度，加强病虫害防治工作，促进森林质量提升。
（3）确定重点公益林的发展空间，确保达到公益林目标指标。制定天然林、公益林的保护措施。
6、林业产业发展规划
（1）找准宜都传统优势产业，分析当下林业产业的成功与不足，明确发展方向。突出不同区域的林业产业特色，如林果经济、林下经济、森林旅游、商品林木材、林产品加工等。
（2）林业产业规划要与低产林改造、天保工程等项目结合，还可与其他部门规划相结合，如乡村振兴、全域旅游规划等。林业产业发展要以民为本，提高周边居民的参与度。
（3）碳汇产业。做好与环保部门及碳汇交易市场的衔接，开展林业碳汇交易相关政策和相应市场交易机制研究。建设碳汇专业人才队伍和技术支持体系。探索林业碳汇项目，建设碳汇示范基地。制定实施碳汇相关激励性政策措施，引导企业和个人在碳汇交易市场中投资。7、配套统计表、图件、数据库和规划编制说明材料。含林地优化调整方案编制、天然林确认调查及公益林优化融合方案编制两专题实施方案。规划编制要本着对事业负责，对地方发展负责的态度，把质量放在首位，保障规划目标科学、数据准确、措施可行。

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2022-12

编制依据《国家林业和草原局关于印发划编制工作方案〉和〈新一轮林地保护利用规划编制技术方案〉》（林资发〔2020〕95号）《国家林业和草原局关于开展十四五期间占用林地定额测算和推进新一轮林地保护利用规划编制工作的通知》（林资发〔2021〕87号）