兰坪县乡（镇）国土空间规划及村庄规划编制招标公告

项目概况

兰坪县乡（镇）国土空间规划及村庄规划编制 招标项目的潜在投标人应在 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 获取招标文件， 第一、第二标段 2022年7月 18 日 09点 00 分 （北京时间） 前递交投标文件 。并于 第三、第四、第五标段 2022 年 7 月 19 日 09点 00 分（ 北京时间）前递交投标文件

一、项目基本情况

1. 招标编号 ： YNDB2022-013（采购计划编号：4533325JH202200295） 。

2.项目名称： 兰坪县乡（镇）国土空间规划及村庄规划编制 。

3.预算金额：预算总金额 22759600.00 元。

4.最高限价： 22759600.00元

5. 采购需求： 7个乡镇国土空间规划、8个乡镇镇区控制性详细规划、100个行政村（社区）“多规合一”实用性村庄规划。 本项目共划分为 5个标段，分别是： 第一标段： 2021年村庄规划28个县级试点村规划编制 ； 第二标段： 金顶镇、啦井镇国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 11个行政村 村庄规划编制 ； 第三标段： 通甸镇、河西乡国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 19个行政村 村庄规划编制 ； 第四标段： 石登乡、中排乡国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 2 0个行政村 村庄规划编制 ； 第五标段： 营盘镇、兔峨乡乡国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 2 2个行政村 村庄规划编制 。 （详见：第五章 采购需求及技术要求）

标段划分表：

标段代码	标段 交易编号	标段名称	数量	计量单位	预算金额（元）	最高限价（元）
第一标段	LPCG2022-009 -1	2021年村庄规划28个县级试点村规划编制	1	项	4200000.00	4200000.00
第二标段	LPCG2022-009 -2	金顶镇、啦井镇国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 11个行政村 村庄规划编制	1	项	49768 00.00	49768 00.00
第三标段	LPCG2022-009 -3	通甸镇、河西乡国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 19个行政村 村庄规划编制	1	项	43276 00.00	43276 00.00
第四标段	LPCG2022-009 -4	石登乡、中排乡国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 2 0个行政村 村庄规划编制	1	项	44776 00.00	44776 00.00
第五标段	LPCG2022-009 -5	营盘镇、兔峨乡乡国土空间规划（ 含 控制性详细规划）及 2 2个行政村 村庄规划编制	1	项	47776 00.00	47776 00.00

注：各投标人允许对其中五个标段进行报名，但最多允许中二个标段。评审顺序为第一、二、三、四、五标段进行评审。

6.服务周期： 自 合同签订 之日起至 202 2 年 12月31日，具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和甲方关于国土空间规划编制时限保质保量完成，并提供后续维护服务的相关工作。

7.本项目（是/否）接受联合体投标： 是 。

二、投标人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019- 202 1 年财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表， 202 2 年新成立的投标人需提供书面情况说明及截至本项目招标公告发布前一个月自行编制的财务报表 或银行出具的资信证明 ）；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标人缴税所属时间在202 2 年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意 连续 3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；提供投标人缴费所属时间在 202 2 年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意 连续 3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立不满 3 个月的投标人根据自身实际情况提供；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

1.6法律、行政法规规定的其他条件：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），提供查询结果网页截图。参与本项目的投标人查询结果网页截图时间：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标截止时间前。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求 ： 无。

3.本项目的特定资格要求；

3.1投标人必须具有：

3.1.1第一标段：具有 《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上等级 或 城乡规划编制乙级资质及以上等级证书，具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查的证明文件。也可以由提供《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上等级、城乡规划编制乙级资质及以上等级证书的技术单位组成联合体。联合体牵头人必须具备土地规划机构乙级及以上等级证书或城乡规划编制乙级资质及以上等级证书；联合体投标的，联合体 牵头 单位须具备国家秘密载体复制许可证，并全权承担项目涉密的相应责任。

3.1.2第二、三、四、五标段： 具有 《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上等级和城乡规划编制乙级资质及以上等级证书，具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查的证明文件。也可以由提供《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上等级、城乡规划编制乙级资质及以上等级证书的技术单位组成联合体。联合体牵头人必须具备土地规划机构乙级及以上等级证书或城乡规划编制乙级资质及以上等级证书；联合体投标的，联合体 牵头 单位须具备国家秘密载体复制许可证，并全权承担项目涉密的相应责任。

3.2项目负责人：项目负责人为本单位在职人员且具备土地规划（或城乡规划）高级工程师（含高级）及以上技术职称和注册规划师资格，并提供劳动合同、社保证明。

3.3拟派其他技术人员：拟派其他技术人员须为本单位在职人员且具备相关专业中级及以上技术职称或注册规划师资格。

3. 4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

1.时间： 同公告发布时间 。

2.地点： 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 。

3.方式：网上获取。

（ 1）网上登记下载：投标人须在 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 进行注册以及企业数字证书（ CA）的办理。注册及企业数字证书（CA）办理完成之后进入 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 凭企业数字证书（ CA）登陆进行登记及下载招标文件，如有疑问可咨询：010-86483801。注：如果投标人之前已经在怒江州公共资源交易电子服务系统进行过注册并办理过企业数字证书（CA），此次无需重复办理，可直接登录 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 进行登记并获取招标文件。

注：未在规定时间按上述方式完成登记的潜在投标人不得参与投标。

四、提交投标文件 截止时间、开标时间和地点

1.投标文件递交截止时间：

第一标段： 2022年 7 月 18 日 09点00分 （北京时间）

第二标段： 2022年 7 月 18 日 09点00分 （北京时间）

第三标段： 2022年 7 月 19 日 09点00分 （北京时间）

第四标段： 2022年 7 月 19 日 09点00分 （北京时间）

第五标段： 2022年 7 月 19 日 09点00分 （北京时间）

2.网上递交：网上递交需登录 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） ，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印 “上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.开标地点： 兰坪 县公共资源交易中心开标厅。

五、公告期限

自本公告发布之日 起 5个工作日。

六、投标保证金

1.投标保证金金额：

第一标段（标段交易编号 ： LPCG2022-009-1 )：￥80000.00元（大写：捌万元整），

第二标段（标段交易编号 ： LPCG2022-009 -2 )：￥90000.00元（大写：玖万元整），

第三标段（标段交易编号 ： LPCG2022-009 -3 )：￥80000.00元（大写：捌万元整），

第四标段（标段交易编号 ： LPCG2022-009 -4 )：￥80000.00元（大写：捌万元整），

第五标段（标段交易编号 ： LPCG2022-009 -5 )：￥90000.00元（大写：玖万元整），

2.保证金缴纳形式：银行转账（电汇或网银）、保险保证；

3.保证金缴纳流程：申请人（供应商）按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交易中心业务人员受理后，自定绑定，绑定后自行打印绑定回执；

4.保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式一次性足额提交到以下指定账户，并注明项目进场交易编号和用途，不接受个人转账或现金；未及时提交保证金或未从公司基本账户提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动；

5.保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，5个工作日内含息退还；未中标（成交）人的保证金在中标（成交）通知书发出后5个工作日内全额含息退还；

6.开户名：兰坪白族普米族自治县政务服务管理局；

7.开户行：中国建设银行兰坪县支行（云南省怒江州兰坪县）；

8.帐　号：

第一标段（包件编号： ZC53330020222006500100 1 ）： 6232813990000018566 ，

第二标段（包件编号： ZC53330020222006500100 2 ）： 6232813990000018582 ，

第三标段（包件编号： ZC533300202220065001003）： 6232813990000020406 ，

第四标段（包件编号： ZC53330020222006500100 4 ）： 6232813990000020422 ，

第五标段（包件编号： ZC53330020222006500100 5 ）： 6232813990000020448 ，

（进场登记随机生成，每个项目一个账号）；

9.兰坪县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：刘工，0886-3213352 ；

10.中国建设银行兰坪县支行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：徐女士，0886—3210393。

11、北京筑龙信息技术有限责任公司技术支持服务热线（服务QQ):400-9618-998。

七 、其他补充事宜

一、因疫情防控需要，本项目只进行网上开标，具体开标方式详见本公告中的 “开标方式”。

注：本次采购采用在 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 上进行采购与递交投标文件，投标文件递交要求如下：投标文件递交方式：本项目全程电子化招投标，投标人必须通过 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 递交投标文件，不通过 怒江州公共资源交易电子服务系统 （ http://116.55.195.71:8001/#/homePage） 递交投标文件的投标人，均为无效投标人，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印 “上传 投标 文 件回执 ”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为无效投标文件。

开标方式：因疫情防控需要，本项目只进行网上开标，投标人无须到开标现场。投标人登录 怒江州公共资源交易电子服务系统 ，按照《 云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商） 》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为 15分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，其投标文件不予受理，由此带来的后果由投标人自行承担。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为10分钟 ， 在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

二、到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。

三、招标文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线： 010-86483801，QQ：4009618998。

本次公开招标公告在《云南省政府采购网》 、 《全国公共资源交易平台 (云南省) 云南省公共资源交易信息网》 、 《 怒江州公共资源交易电子服务系统 》上发布。

注：本次招标公告及相关内容仅在上述网站上发布，其 他 网站转载无效。

八 、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： 兰坪白族普米族自治县自然资源局

地址： 兰坪县城团结路 35号

联系方式： 刘建峰 医疗招标采购https://www.120bid.com

2.采购代理机构信息

名称： 云南鼎邦招标代理有限公司

地址： 兰坪县城财富天地汇购超市旁

联系方式： 杨晓柱 医疗招标采购https://www.120bid.com

3.项目联系方式

项目联系人： 刘建峰

电话： 医疗招标采购https://www.120bid.com

九、 投诉监督电话

兰坪县财政局政府采购管理股： 0886-3211642；

兰坪县公共资源交易管理局： 0886-3268379；

兰坪县纪委派驻县政协机关纪检组： 0886-3211296

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 采购文件审查意见表.pdf 2022-06-27 17:59:37 2 采购公告发布登记表.pdf 2022-06-27 17:59:43

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 招标文件（6.27终稿）-兰坪县乡（镇）国土空间规划及村庄规划编制.docx 2022-06-27 18:00:06
监督部门及联系方式：	兰坪县财政局