桂阳县自然资源局 的 桂阳县 2022 年村庄规划编制 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1 、采购项目名称：桂阳县 2022 年村庄规划编制

2 、政府采购编号：桂财采计【 2022 】 0093 号

3 、采购代理编号： CZJY2022-FW-036

二、采购人的采购需求（按包）

1 、采购项目需要落实的政府采购政策： ( 说明：应根据采购项目特点选择以下内容 ) ：

□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

☑ 价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2 、配套货物采购进口产品：本采购项目 _ 拒绝 _ 进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

投标人要求是在中华人民共和国境内注册登记的法人单位，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

并要求满足以下资格要求：

1.1 要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本；

1.2 要求投标人提供近 3 个月（ 2022 年 2 月 -4 月）依法缴纳社会养老保险的证明材料；投标人成立不足半年的，提供承诺函。

1.3 要求投标人提供经会计师事务所审计的 2020 年度或 2021 年度财务审计报告，含报表；投标人成立不足一年的，提供银行出具的资信证明；

1.4 法定代表人直接参与投标的，要求投标人提供法定代表人资格证明原件及本人身份证；

1.5 如非法定代表人直接参与投标的，要求投标人提供法定代表人授权委托书原件及本人身份证；

1.6 要求投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.7 根据郴州市财政局文件郴财采 [2019]11 号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网 () 、“信用湖南”网站（ ）、湖南省政府采购网（ ）和“信用郴州”网站（ ）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；

1.8 本项目不接受任何形式的联合体投标。

2 、投标人特定资格条件：

2.1 投标人须具有行政主管部门颁发的城乡规划资质证书乙级及以上或土地规划乙级及以上资质证书（注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划资质申报及延期事项。 2019 年 5 月 13 日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。根据湖南省自然资源厅办公室《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》（湘自然资办发）【 2020 】 33 号），在此过渡期，土地规划编制资质未延期的投标单位需取得湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证书）。

3 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

4 、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5 、 采购人同期有桂阳县仁义片区乡镇村庄规划编制、桂阳县洋市片区乡镇村庄规划编制、桂阳县樟市镇村庄规划编制、桂阳县流峰片区乡镇村庄规划编制等 4 个包段进行采购，同一供应商允许参加所有包段的投标，但只能中取一个包段。

四、获取电子招标文件的时间、期限、方式

1. 凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心 () 免费获取电子招标文件。

2 、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式 : 投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录郴州市公共资源交易中心 () 中进入 政府采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人自行在以上网站下载或查阅 , 恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

3 、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

五、投标截止时间、开标时间、开标地点

1 、提交投标文件的截止时间： 2022 年 06 月 29 日 09 时 30 分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

2 、开标时间： 2022 年 06 月 29 日 09 时 30 分（北京时间）

3 、一包、二包开标地点：郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第 2 开标室。

三包、四包开标地点： 郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第 3 开标室。

4 、电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在“郴州市公共资源交易中心”登录“政府采购交易系统”（ ）， 上传电子投标文件，登录“不见面开标大厅” （ ）在规定时间自行远程解密参加网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为 200MB 以内。

5 、电子投标文件解密时限： 30 分钟

六 、 投标保证金

1 、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：。

2 、 投标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式 交纳 ，不再接受纸质投标保函。

3 、 交纳时间： 2022 年 06 月 29 日 9 时 30 分前（含） 。

（ 1 ）投标人选择银行转账的：

投标人应以银行转账等非现金方式从投标人基本账户交入到如下投标保证金托管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。

一包：仁义片区乡镇村庄规划编制

账户名称：郴州市公共资源交易中心

开户银行：郴州农村商业银行股份有限公司城东支行

银行账号： 82013350000004622100000902

二包：流峰片区乡镇村庄规划编制

账户名称：郴州市公共资源交易中心

开户银行：郴州农村商业银行股份有限公司城东支行

银行账号： 82013350000004622000000901

三包：洋市片区乡镇村庄规划编制

账户名称：郴州市公共资源交易中心

开户银行：郴州农村商业银行股份有限公司城东支行

银行账号： 82013350000004622200000903

四包：樟市镇村庄规划编制

账户名称：郴州市公共资源交易中心

开户银行：郴州农村商业银行股份有限公司城东支行

银行账号： 82013350000004622300000904

未按时足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

投标人选择电子投标保函的：

投标人按照招标文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录“郴州市公共资源网上办事系统”，点击“电子保函申请”按钮在线选择 金融 机构出具电子保函，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函 。 投标人及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性负责。电子保函的担保金额：人民币壹拾贰万元（￥元）。电子保函应包含（银行保函、担保保函、保险保函）等三种模式，本项目投标担保由投标人在三种递交形式中自行选择其中一种形式递交。

4 、投标保证金咨询部门：郴州市公共资源交易中心财务科。联系电话： 0735-2369005

七、招标文件公告期限：

1 、招标文件公告期限： 2022 年 6 月 8 日 09 时 00 分至 2022 年 6 月 14 日 18 时 00 分止（ 5 个工作日）。

2 、本招标公告在中国湖南政府采购网（ ）、郴州市公共资源交易中心 () 发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑 ：

1 、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

2 、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日 （公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准） 起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 ( 湘财购〔 2019 〕 20 号 ) 规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1 、采购人信息

（ 1 ）采购人：桂阳县自然资源局

（ 2 ）地址：郴州市桂阳县欧阳海路 107 号

（ 3 ）联系人：谢先生

（ 4 ）电话： 医疗招标采购https://www.120bid.com

2 、采购代理机构信息

（ 1 ）名 称：郴州景益项目管理有限公司

（ 2 ）地 址：郴州市青年大道阳光儿童城 5 栋 1718

（ 3 ）联系人：王辅文、李斯妮

（ 4 ）电 话： 0735-2888316 、 医疗招标采购https://www.120bid.com

十、其它补充事宜

1 、招标代理服务费：按国家计委计价格【 2002 】 1980 号文件的取费标准计取，由中标人在领取中标通知书前一次性支付。

2 、请投标人在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南 CA 驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。操作手册下载地址： 4bid/DownLoad/ 郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册 .zip

3 、 因电子招投标需要，投标人应及时办理湖南 CA 数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司，湖南 CA 数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话： 4006682666 、 医疗招标采购https://www.120bid.com 。

4 、由对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。 建议在工作时间段内上传投标文件 ，在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5 、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将 采取非加密文件上传或者将项目延期、延长投标文件解密时间 等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

6 、 所有进入市公共资源交易中心的人员必须严格遵守疫情防控规定，全程佩戴口罩，自觉接受体温检测、健康码和行程卡查验，实行一进一量一查。

7 、交易平台技术支持联系方式

联系电话： 4009980000

文档附件：

桂阳县2022年村庄规划编制（一包、二包）招标公告相关附件.zip